हाल ही में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की ऑस्ट्रेलिया यात्रा के दौरान, भारत और ऑस्ट्रेलिया ने यूरेनियम के निर्यात के लिए आवश्यक “प्रशासनिक व्यवस्थाओं” को अंतिम रूप दिया। यह निर्यात पूरी तरह से शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए और अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) की निगरानी में किया जाएगा, जो भारत-ऑस्ट्रेलिया परमाणु सहयोग समझौते 2015 के तहत है।
इस नवीनतम विकास का निहितार्थ क्या है? यह “प्रशासनिक व्यवस्था” के अंतिम रूप देने का अर्थ है कि ऑस्ट्रेलिया की निजी खनिज कंपनियाँ भारत की निजी क्षेत्र की कंपनियों और अन्य संगठनों के साथ व्यावसायिक अनुबंध करने में सक्षम होंगी। ऑस्ट्रेलिया से यूरेनियम निर्यात में भारतीय निजी संस्थाओं की भागीदारी भारत की ऊर्जा यात्रा का नया अध्याय है, जिसे हाल ही में दिसंबर 2025 में पारित SHANTI अधिनियम द्वारा बढ़ावा मिला है, जो परमाणु क्षेत्र को निजी खिलाड़ियों के लिए खोलता है।
समझौते का समय अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह उस समय आया है जब भारत का ऊर्जा क्षेत्र यूएस-इजराइल हमले के कारण गंभीर तनाव में है और भारत को रूस, अमेरिका, और वेनेजुएला से हाइड्रोकार्बन खरीदने के साथ-साथ भविष्य की योजनाएँ बनाने के लिए विकल्पों का अन्वेषण करना पड़ रहा है। भारत-ऑस्ट्रेलिया के “प्रशासनिक व्यवस्थाओं” के द्वारा यूरेनियम निर्यात की व्यवस्था भारत की ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद कर सकती है।
इस विकास का महत्व
ऑस्ट्रेलिया के पास वैश्विक यूरेनियम भंडार का एक चौथाई से अधिक हिस्सा है और उसने पारंपरिक रूप से गैर-NPT सदस्य देशों को यूरेनियम की आपूर्ति या निर्यात के मामले में सख्त नीति बनाए रखी है। ऑस्ट्रेलिया के यूरेनियम प्राप्त करने वाले देशों में संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान, दक्षिण कोरिया, फ्रांस, स्वीडन, बेल्जियम, फिनलैंड, यूनाइटेड किंगडम और जर्मनी शामिल हैं। भारत उनमें से एक है जो Nuclear Non-Proliferation Treaty का अनुसरण नहीं करता।
ऑस्ट्रेलिया ने उन देशों को यूरेनियम का निर्यात किया है जिनके साथ उसने “द्विपक्षीय सहायता समझौतों” पर हस्ताक्षर किए हैं। यह उन देशों के प्रति अपने समर्थन की पुष्टि करता है जो परमाणु अप्रसार में सहायता करते हैं। यह “प्रशासनिक व्यवस्था” भारत के साथ स्थापित द्विपक्षीय सुरक्षा के समान है, जो ऑस्ट्रेलिया की निजी खनन कंपनियों को भारत की बढ़ती ऊर्जा पोर्टफोलियो को यूरेनियम निर्यात करने की अनुमति देती है।
भारत की स्थिति और भविष्य की योजनाएँ
भारत एक गैर-हस्ताक्षरकर्ता है, फिर ऑस्ट्रेलिया भारत के साथ प्रशासनिक व्यवस्था में कैसे प्रवेश कर रहा है? भारत की परमाणु आपूर्ति श्रृंखला का रिकॉर्ड बेदाग है और इसका एक महत्वाकांक्षी परमाणु ऊर्जा कार्यक्रम है। यहाँ तक कि यह NPT का हस्ताक्षरकर्ता नहीं है, फिर भी इसने 2008 में IAEA के साथ एक सुरक्षा समझौते पर हस्ताक्षर किए थे, जब भारत और अमेरिका ने परमाणु समझौता किया था।
हालांकि “प्रशासनिक व्यवस्थाओं” और “शांतिपूर्ण उद्देश्यों” पर IAEA की निगरानी पर जोर देने का नवीनतम घोषणा यह इंगित करता है कि ‘परीक्षण रन’ ने बड़े व्यावसायिक डिलीवरी के लिए रास्ता प्रशस्त किया है। भारत ने 2047 तक 1,000 गीगावाट की परमाणु ऊर्जा क्षमता का लक्ष्य रखा है। प्रधानमंत्री मोदी ने ऑस्ट्रेलिया के दौरे के दौरान संकेत दिया कि ऑस्ट्रेलिया भारत को 2030 तक 500 गीगावाट स्वच्छ ऊर्जा, जिसमें परमाणु ऊर्जा और अवसंरचना भी शामिल है, प्राप्त करने में सहायता कर सकता है। ये अनुमान भारतीय यूरेनियम निर्यातों की आवश्यक वाणिज्यिक गति को उत्प्रेरित कर सकते हैं।
